“用劇毒農藥種植作物致地下水污染”、“近千農藥空瓶被棄水庫、河流”、“農藥化工廠(chǎng)非法排放污水”,這樣的新聞屢見(jiàn)不鮮。發(fā)生此類(lèi)事件,歸根到底還是公民的環(huán)保意識不強,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、種植戶(hù)等對相關(guān)的法律法規也并不十分了解。
4月16日,國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計劃》(下稱(chēng)“水十條”),涉及工業(yè)水污染防治、農業(yè)農村污染防治、環(huán)境監管等多個(gè)方面,多次提及農業(yè)面源污染問(wèn)題,同時(shí)提出要調整產(chǎn)業(yè)結構,推動(dòng)化工、原料藥制造等污染較重的污染企業(yè)退出。
早在去年7月,為推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染的治理工作,國家發(fā)改委先后對湖北、浙江、山東、重慶等地區下達了重點(diǎn)流域水污染治理投資計劃。而今年的政府工作報告也提出,要實(shí)施水污染防治行動(dòng)計劃,加強農業(yè)面源污染治理。由此可見(jiàn)國家對水污染治理的力度和決心。
2006年9月,國家環(huán)??偩趾蛧医y計局便聯(lián)合發(fā)布《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》。報告稱(chēng),2004年中國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118億元,占GDP的3.05%。其中,水污染的環(huán)境成本為2862.8億元,占總成本的55.9%。
下面看看,水十條都講了些什么,又會(huì )對農資人造成什么影響:
重點(diǎn)專(zhuān)治農資企業(yè)
全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前,按照水污染防治法律法規要求,全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的農藥、煉焦、煉硫、煉砷等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。
對氮肥、農藥、農副食品加工等重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項治理,實(shí)施清潔化改造。新建、改建、擴建上述行業(yè)建設項目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。2017年底前,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝冷凝液水解解析技術(shù)改造。
嚴控農業(yè)面源污染
推廣低毒、低殘留農藥使用補助試點(diǎn)經(jīng)驗,開(kāi)展農作物病蟲(chóng)害綠色防控和統防統治。同時(shí),實(shí)行測土配方施肥,推廣精準施肥技術(shù)和機具。
水十條表明,到2020年(京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域提前一年完成。),測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,農作物病蟲(chóng)害統防統治覆蓋率達到40%以上。
調整種植業(yè)結構與布局
對于地下水易受污染地區,要優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農作物。地表水過(guò)度開(kāi)發(fā)和地下水超采問(wèn)題較嚴重、農業(yè)用水比重較大的地區,要適當減少用水量較大的農作物種植面積,改種耐旱作物和經(jīng)濟林。
發(fā)展農業(yè)節水
推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計量設施。到2020年,大型灌區、重點(diǎn)中型灌區續建配套和節水改造任務(wù)基本完成,全國節水灌溉工程面積達到7億畝左右,農田灌溉水有效利用系數達到0.55以上。
嚴格控制環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品污染2017年底前完成環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調查,監控評估水源地、農產(chǎn)品種植區及水產(chǎn)品集中養殖區風(fēng)險,實(shí)施環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施。
水十條表明,未來(lái)國家還將加強水生態(tài)保護、農業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監控預警、水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的國際交流合作。
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